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得奖的综合策略报告书引领波士顿抵抗气候变化

波士顿气候变化应对策略

业主
波士顿市政府
位置
美国麻州波士顿市
规模
90 square miles
Team
Arcadis, HR&A, University of Massachusetts Boston
专业领域
景观
规划与城市设计
现况
Completed 2016
荣获奖项
American Planning Association, National Planning Achievement Award for Resilience — Gold

《波士顿气候变化应对策略(Climate Ready Boston)》 是一份针对沿海及沿河地区泛滥、洪涝灾害与极端天气而提出应对措施的报告书。这份路线图将引领波士顿成为一个更强而有力、且能抵御气候变化的城市,当中所列策略旨在减轻未来环境变化而引起的种种风险,更重要的是点出了投资在气候变化抵御措施所带来的多种好处——缓解灾害风险,对创造美好的城市生活大有裨益;这样一来,抗灾措施将成为促进社会平等和经济发展的工具,有助于缔造健康生活方式,重现更多绿色空间。

波士顿的历史与海岸线的发展一直唇齿相依。在建市初年,波士顿通过填海造地而扩大版图,此举为住宅区和商业区同时创造了更多面积,但随着近年来海平面日趋上升,海岸线也在不停变化,随之而来的洪灾风险都驱使人们向内陆迁移。虽然如此,“水”本身并非单一的风险源头,极端气温和热浪侵袭都对公共健康构成越来越大的威胁,年轻人以及老弱伤病者更是高危群众。

有鉴于此,《波士顿气候变化应对策略》以长远的气候变化为前提,引导波士顿作出具有抗灾力的城市发展。《策略》分为三大部分:“气候项目共识”,此部分由波士顿研究咨询小组(Boston Research Advisory Group)进行;“灾害影响评估”;及“抗灾计划”。完整报告由工程咨询公司凯迪思(Arcadis)、Sasaki、顾问公司HR&A以及麻州大学波士顿分校所组成的跨专业团队于2016年12月完成并发表。

上文提及的“灾害影响评估”以最新的科学预测为基础,分析气候灾害对波士顿居民、建筑物、基础设施以及经济活动所带来的潜在影响。这部分详列各种气候灾害,并且就极端高温天气、洪涝、海平面上升、沿海及沿河地区泛滥等状况构成的风险给出量化信息。若不及时采取应对措施,面临洪灾威胁的居民、商业活动、建筑物和基础设施系统只会有增无减。举例而言,到2070年代,每年因沿海及沿河地区泛滥所造成的经济损失可达14亿美元,届时如发生百年一遇洪灾(亦即严重灾害),由此而起的洪泛问题可波及波士顿近一成半人口(约88,000人),使全市一成的K-12学校(即幼儿园、小学和中学)、32个地铁站、240个基本公共服务站(警察局、消防局和救护站)备受牵连影响,许多疏散路线也必须予以配合。不止于此,不断增加的酷热日子——一年有近90天的气温可高达摄氏32度——也将构成严重健康风险,在气候变化的种种影响下,市内因极端高温而死亡的人数将增加两倍。环境的剧变将在不同范畴产生影响,Sasaki逐一分析研究,了解城市中弱势居民所承受的压力和威胁。

在广泛层面,Sasaki也为《策略》制定了品牌概念和相关平面设计元素。颜色搭配、项目标识和整体平面设计风格,赋予人们正面乐观的信息,也鼓舞大家把气候变化应对措施视为缔造美好城市的契机。由 Sasaki设计的一系列项目地图和图表,旨在以简单易懂的方式,把繁复的意念向广大受众清晰传达。

“抗灾计划”从政策制定、规划设计、功能配置和经济角度出发,对“灾害影响评估”所列举的风险提出实际的应对策略,各种策略将发挥相互作用,提高波士顿的抗灾能力。通过不同尺度和层面入手,这些策略可帮助各个社区应付灾害与建立联系,保护海岸地区,提升基础设施和建筑物的抗灾力和适应力。具体措施包括利用气候变化应对策略,促进公平的经济发展;加强向波士顿居民宣扬气候变化信息,提升民众的行动力;推动绿色基础设施和其他自然系统的普及使用,借此实施雨洪水管理,缓解炎热天气的影响。整体而言,项目目标希望投放的资源不仅能缓解气候变化引起的灾害,亦为普罗大众、尤其是弱势群体提供更高生活质量。

《波士顿气候变化应对策略》由波士顿市政府领导,绿丝带委员会(Green Ribbon Commission)协同参与,并由国家海岸地区管理部麻州办事处提供协助。请浏览波士顿市政府网站查阅报告书完整内容: https://www.boston.gov/departments/environment/climate-ready-boston

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